¿Por qué pagamos por utilizar el transporte público?

Todos los días, miles de brasileños enfrentan horas y horas de atascos para llegar al trabajo, ir a la escuela o cualquier otra actividad. Tenemos que estar de acuerdo en que es bastante estresante pasar mucho tiempo en el tráfico, principalmente porque termina retrasándonos. Además, actualmente la situación del transporte público en gran parte de Brasil es muy mala.

Sabemos que varias personas utilizan el transporte público, pero ¿alguna vez te has parado a pensar por qué pagamos por utilizarlo? Bueno, también tuve esta pregunta durante mucho tiempo, pero investigué mucho, encontré la respuesta y te la diré ahora mismo.

En 2011, una encuesta realizada por el Instituto de Investigaciones Económicas Aplicadas concluyó que alrededor del 65% de la población brasileña utiliza el transporte público en las capitales. En la misma encuesta, se señaló que el 36% de las personas utiliza el mismo tipo de transporte en lugares que no son capitales. No podemos negar que el transporte público se usa mucho todos los días y en todas partes, llueva o haga sol.

Actualmente, incluso los que tienen coche propio, en algún momento tendrán que coger un autobús o metro, por ejemplo, pero ¿alguna vez te has parado a pensar por qué pagamos por este tipo de transporte aunque se llame "público"? Bueno, en primer lugar debemos entender que la responsabilidad del transporte público recae en la Ciudad.

El párrafo V del artículo 30 de la Constitución Federal dispone que:

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El municipio es el responsable de organizar y prestar, directamente o en régimen de concesión o permiso, los servicios públicos de interés local, incluido el transporte público, que es fundamental.

Esto le da al municipio libertad en cuanto a la forma en que ofrecerá este tipo de servicio a la población. La ciudad debe desembolsar el 100% de los recursos para mantener el transporte, además de ser total y directamente responsable de la gestión del sistema. Además, como bien sabemos, el presupuesto de los ayuntamientos suele ser muy ajustado, en cualquier ámbito, ya sea en salud, educación o incluso ocio. Hay muchas razones para esto, pero pasa principalmente por las desviaciones y todo acaba quedando solo para la población.

¿Cuál es la única solución?

Como las personas necesitan un medio de transporte para ir a diferentes lugares, la única solución que queda es contratar empresas privadas. Para que las empresas privadas puedan prestar un servicio público, es necesario realizar un proceso de licitación, las empresas ganadoras comienzan a operar bajo un régimen de concesión o permiso. Así, las empresas privadas firman un contrato con la ciudad para que se encarguen de gestionar la mayor parte del transporte público.

Además, cabe señalar que si bien las empresas privadas pueden gestionar el transporte, no todas las obligaciones se traspasan a estas empresas, prácticamente solo tienen que proporcionar el transporte y los empleados que van a operar. El Ayuntamiento continúa con la obligación de inspeccionar las empresas, definir la cantidad de vehículos que deben estar circulando. También es responsabilidad de la ciudad construir las vías de acceso, terminales integradas, puntos de parada y realizar el mantenimiento necesario. El monto de la tarifa que tenemos que pagar, así como el aumento anual, también sigue siendo el papel de la ciudad.

¿Por qué es alta la tarifa?

Cada año, las tarifas se reajustan con el permiso del alcalde, así como el aumento de salario de los empleados que trabajan en el transporte público. La mayoría de la población (si no toda) suele quejarse del monto que se cobra por un boleto, porque es absurdo, al fin y al cabo, el salario mínimo puede incluso aumentar cada año. Pero muchos productos también tienen reajustados sus precios, además de que una gran parte de la población sigue siendo de bajos ingresos.

El aumento en el precio de la tarifa se da principalmente por el incremento en el valor de los combustibles, además de las gratificaciones que se otorgan a la mayoría de las personas, tales como: estudiantes de escuelas públicas (en algunos estados), ancianos y policías militares. Como hay personas que no pagan por utilizar el transporte y otras que pagan la mitad de la tarifa, este costo debe ser pagado por alguien, por lo que el resto de usuarios terminan teniendo que “pagar”.

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Pero, ¿por qué se llama transporte público?

Es posible que todavía se pregunte por qué el nombre de "transporte público" si tenemos que pagar para utilizarlo. Bueno, estaba claro que las empresas que brindan el servicio de locomoción de pasajeros son privadas y todo lo que es privado lo tenemos que pagar. Estamos acostumbrados a entender que todo lo que es público no lo pagamos, después de todo el hospital público no se paga, la escuela y la universidad pública no se paga. Pero tenemos que entender que el servicio público tiene como finalidad satisfacer las necesidades de la sociedad. Cabe recordar que los servicios públicos antes mencionados no pagan directamente, sino que terminan saliéndonos del bolsillo a través de los impuestos que se cobran.

El transporte para la locomoción es una necesidad para cualquiera, pero cuando es público está disponible para cualquiera que desee utilizarlo. Cabe mencionar que esto no garantiza el acceso gratuito para todos los usuarios. Evidentemente no todo el mundo dispone de un medio de transporte privado, por lo que existen otras salidas, como: hacer autostop, llamar a un coche de aplicación, o incluso utilizar el transporte público.

En 2018, Estonia se convirtió en el primer país del mundo en tener transporte público gratuito para todos. El sistema pasó 5 años siendo probado hasta que se implementó oficialmente en el primer semestre de ese año. Allan Alaküla, director de la oficina de la Unión Europea en Tallin (capital de Estonia), declaró que:

El transporte gratuito estimula el movimiento de personas con mayores ingresos, lo que hace que aumente el consumo y, en consecuencia, se caliente la economía. Toda la ciudad se beneficia.

Aquí en Brasil ya se han realizado varias protestas pidiendo un pase gratuito para todos, especialmente en 2013. Actualmente, aquí en tierras de Tupiniquim, unas 14 ciudades tienen transporte público gratuito, queda por ver si todo Brasil seguirá siendo capaz de sumarse a esto, además de mantener un medio de transporte con calidad y comodidad para los usuarios. Para que eso suceda, será necesario que las cuentas públicas se ajusten perfectamente.

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Ya hay suficiente evidencia de que el transporte público gratuito no es imposible, organizando todo, en algún momento, todo Brasil. Mientras tanto, la movilidad urbana sigue siendo un tema que todavía se discute ampliamente en varios lugares.

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